導語：根據住建部數據顯示：截至2015年年底，江蘇省綠色建筑規模連續8年保持全國第一。2015年江蘇省全省節能建筑面積總計143790萬平方米，占城鎮建筑的53%，比2010年末增長了20個百分點。綠色建筑標識項目面積總計11003萬平方米，占全國總量近四分之一。究竟是什么讓江蘇省保持全國領先地位的呢？

根據住建部數據顯示：截至2015年年底，江蘇省綠色建筑規模連續8年保持全國第一。2015年江蘇省全省節能建筑面積總計143790萬平方米，占城鎮建筑的53%，比2010年末增長了20個百分點。綠色建筑標識項目面積總計11003萬平方米，占全國總量近四分之一。究竟是什么讓江蘇省保持全國領先地位的呢？

　　一、完善制度，確保節能法規要求落地。

　　 “十二五”期間，江蘇發布了《江蘇省建筑設計方案節能設計專項說明編制要點》和《江蘇省建筑設計方案節能審查要點》，實施了規劃、建設主管部門聯合開展節能審查把關的制度。發布了《江蘇省建筑節能分部工程施工方案（標準化格式文本）》和《江蘇省建筑節能分部工程監理實施細則（標準化格式文本）》。

　　二、完善政策法規，創造良好發展環境。

　　自2011年開始，江蘇先后印發了《關于推進全省綠色建筑發展的通知》《江蘇省綠色建筑行動實施方案》等綠色建筑相關政策文件。2015年，江蘇在全國率先頒布實施了《江蘇省綠色建筑發展條例》。此外，江蘇率先出臺了建設領域推進合同能源管理的實施意見。

　　三、加強監管，確保新建工程節能達標。

　　江蘇連續5年開展全省建筑節能暨綠色建筑考核評價，將建筑節能、綠色建筑目標完成情況納入省政府節能減排考核和生態省考核。全省統一組織抽查工程項目434項，其中設計階段合格率保持100%，施工階段合格率達到95.7%。此外，江蘇還對檢測機構節能工程檢測能力、發泡水泥板外墻保溫系統等節能材料應用情況進行了專項檢查。

　　四、提高標準，不斷提升建筑節能水平。

　　江蘇2010年發布實施《江蘇省公共建筑節能設計標準》，明確了公共建筑執行節能65%標準的具體要求，2015年起全面推行居住建筑節能65%標準。“十二五”期間全省執行節能65%標準的公共建筑和居住建筑分別達到2809萬平方米、3087萬平方米。

　　五、完善測評，切實提高新建建筑能效。

　　江蘇省修訂了《江蘇省建筑能效測評標識管理實施細則》，培育認定了23家省級建筑能效測評機構。發布實施了《民用建筑能效測評標識標準》、《太陽能熱水系統建筑應用能效測評技術規程》、《地源熱泵建筑應用能效測評技術規程》等建筑能效測評標準 ，累計對1516項2900萬平方米的新建項目進行了能效測評。

六、完善標準體系，為可再生能源建筑應用提供依據。

　　江蘇省先后發布實施了《太陽能光伏與建筑一體化工程檢測規程》、《建筑太陽能熱水系統運行管理規程》、《地源熱泵系統運行管理技術規程》、《太陽能熱水系統與建筑一體化設計標準圖集》等一批工程建設地方標準和標準設計圖集。

　　七、落實推廣政策，穩步擴大可再生能源應用規模。

　　江蘇全面執行政府投資項目至少應用一種可再生能源、12層以下住宅推廣使用太陽能熱水系統的規定。確立國家級可再生能源建筑應用示范市縣18個、太陽能光電建筑應用示范項目38個，投入示范引導資金12.4億元。“十二五”期間新增太陽能熱水系統面積25734萬平方米，地源熱泵應用面積2224萬平方米，2015年，新建民用建筑中可再生能源應用比例達到35%。

　　八、加強數據監測分析，摸清建筑能耗家底。

　　江蘇全面執行新版民用建筑能耗和節能信息統計報表制度，累計對23186棟建筑進行了能耗統計。對1094棟省市機關辦公建筑、大型公共建筑和高校建筑進行了能源審計。到2015年末，全省累計有1042項目實現了建筑能耗分項計量并上傳數據，監測項目數量比規劃目標翻了一番。

　　九、創新限額管理機制，培育建筑節能服務市場。

　　江蘇研究制定了《江蘇省高等學校節約型校園建設行動方案（2011-2015年）》，已有 32個高校建立了校園能耗監測平臺。與此同時，江蘇積極推進不同地區不同類型公共建筑能耗限額制定。

　　十、加快建筑節能改造，切實降低建筑實際能耗。

　　全省累計完成公共建筑節能改造1587萬平方米、完成住宅節能改造1178萬平方米。開展既有建筑節能改造城市示范和工程示范，常州市、無錫市、蘇州市吳江區被列為既有建筑節能改造示范市縣。全省共確立節能改造示范項目78項，補助資金17083萬元，其中以合同能源管理模式進行節能改造的示范項目有49項。